+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Как велось кадровое делопроизводство в советское время

Тема 2. История развития системы государственного документирования. Цель изучения : изучение основных этапов развития системы государственного документирования и выделение определенных традиций создания документов. Делопроизводство в Древней Руси. Коллежское делопроизводство. История управления и делопроизводства в ХХ вв.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Личное дело работника - Елена А. Пономарева

Делопроизводство в СССР

После Октябрьской революции г. Тем не менее, работа по законодательному регулированию делопроизводства , а также по его упрощению и рационализации проводилась. Издавались законодательные акты и постановления правительства, в которых затрагивались вопросы документирования информации.

Был подготовлен в гг. В е годы в стране развернулось движение за научную организацию труда НОТ , в т. Был создан ряд учреждений по совершенствованию управленческого труда. Проводилась работа по совершенствованию организационных форм и методов работы делопроизводственных служб, оптимизации документооборота, классификации документов, унификации систем документации, созданию инструкций по делопроизводству.

В частности, в году для научной разработки вопросов техники управления и консультационной работы был создан ИТУ — Институт техники управления директор Е. В году ИТУ был закрыт под предлогом распространения буржуазных теорий. Работа по совершенствованию делопроизводства переместилась на ведомственный уровень. Вскоре в стране стало ощущаться отсутствие централизованного делопроизводства, что затрудняло создание единого управленческого информационного пространства. Программу по улучшению состояния делопроизводства в стране, намеченную на Межотраслевом совещании по организационной технике года, помешало внедрить начало Великой Отечественной войны.

В е годы центром методического руководства и контроля за организацией делопроизводства становится Главное архивное управление Главархив , целью которого являлось, в основном, полноценное пополнение архивов определенными комплексами документации. Поэтому работа велась в основном, по стандартизации и унификации специальных систем документов: организационно-распорядительной ОРД , бухгалтерской; кадровой. Организацией делопроизводства занимались ведомства, издававшие отраслевые нормативно-методические материалы, инструкции, правила.

Только в е годы 20 века вновь начинается централизованная работа по совершенствованию государственного делопроизводства на научной основе. Усилиями специалистов этих организаций только к м годам удается выйти на уровень исследований х годов. Они носили рекомендательный характер, но содержали и ряд обязательных требований: четкие правила создания и оформления документов, определение видов документов, входящих в систему ОРД.

Появление вычислительной техники ВТ стимулировало создание системы ОГАС — Общегосударственной автоматизированной системы сбора и обработки информации для учета, планирования и управления народным хозяйством. ОГАС обеспечивается необходимой унификацией состава и вида документов — разрабатываются унифицированные системы документации УСД.

В основу УСД положен метод унификации документов, обслуживающих однотипные управленческие функции. В е годы создаются государственные стандарты ГОСТы по управленческой документации и организации работы с документами.

Кроме того, для обеспечения интегрированной обработки данных в автоматизированных информационных системах разрабатываются общесоюзные классификаторы технико-экономической и социальной информации , в т.

ОКУД — общесоюзный классификатор управленческой документации. Документационное обеспечение деятельности государственных органов управления, организаций и граждан регулируется законодательными и нормативно-методическими документами. Делопроизводство получает новое название — ДОУ , которое отражает современный подход к пониманию того, что осуществление социального управления невозможно без документационного обеспечения, соответствующего требованиям научно-технического прогресса. В целом, для советского этапа развития делопроизводства характерны процессы активного проникновения науки е и е годы 20 века и современных информационных технологий в эту сферу, созданием на этой базе общегосударственной системы делопроизводства.

Современный период в развитии делопроизводства связан как с изменением российской государственной системы, становлением правового общества, развитием новых социально-экономических отношений, так и с развитием современных информационных технологий, используемых в управленческой деятельности.

Законодательная и нормативно-методическая база работы с документами сохраняет преемственность с предыдущим периодом и продолжает совершенствоваться. В ней предъявляются единые требования к документированию и организации работы с документами в органах государственного управления, на предприятиях, в учреждениях и общественных организациях. Но этот документ, как и вся нормативно-методическая база ДОУ, разрабатывался в е годы 20 века и в настоящее время требует модернизации.

Государство активно регулирует социальные информационные процессы законодательными актами: осуществление права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий и тем самым на организацию документационного обеспечения управления.

В настоящее время изменяется теоретический подход к пониманию роли документированной информации в управленческой деятельности. Это обусловлено следующими факторами:. Современные информационные технологии позволяют применять новые способы создания, сбора, обработки, движения и хранения документов, в том числе и в электронном виде так называемые безбумажные технологии.

В связи с оборудованием АРМ автоматизированных рабочих мест управленцев меняется их повседневная деятельность — акцент смещается с оформления документа на обработку его содержания, так как облегчается доступ к базам данных, автоматизируются процессы анализа управленческой информации и даже процедуры принятия управленческих решений.

Управление информацией в постиндустриальных обществах рассматривается сегодня как одна из основных функций управления. Постоянно возрастающие объемы информации на фоне быстрых изменений современного общества делают информацию незаменимым ресурсом управления. Качество информации определяет качество управления, так как информация пронизывает деятельность всех подсистем организации, общества в целом, являясь их энергетическим потенциалом.

Информация как основа управленческой деятельности концентрируется в документах, которые обеспечивают ее юридической силой, поэтому разрабатываются технологии управления документированной информацией. С середины х годов XX века в ряде развитых стран, в частности, в США, появилась такая отрасль управленческой деятельности как информационный менеджмент — социальная технология, которая включает в себя следующие взаимосвязанные компоненты:. В работе с документированной информацией появляются новые специальности: системная аналитик, организатор пользования информационной системой, координатор базы данных и др.

Кроме того, актуальными становятся в работе с документацией и такие понятия как информационные ресурсы, информационная система организации, оператор информационной системы, информационные технологии и др. Таким образом, речь идет уже не просто о ДОУ, а о становлении управления документированной информацией в рамках информационной системы организации.

Управление документированной информацией становится неотъемлемой частью информационного менеджмента. Информационный менеджмент охватывает планирование, организацию, координацию и контроль информационной деятельности и процессов, а также коммуникацию внутри организации с целью улучшения качества и эффективности ее работы, развития организации. Итак, сделаем выводы: отечественное делопроизводство, возникнув в период становления централизованного государства, прошло долгий исторический путь развития — почти шесть веков, видоизменяясь вместе с трансформацией российской государственности, совершенствованием технической базы управления, теоретическим осмыслением процессов, происходящих как в системах и методах управления, так и в самом делопроизводстве.

На первом этапе делопроизводство возникает как вспомогательная по отношению к управлению деятельность, регулируется в основном традициями и опытом персонала и представляет собой простейшие формы документирования управленческих действий.

Генеральный регламент г. Постепенно делопроизводство занимает значительное место в работе управленческого аппарата, начинает определять качество и уровень управления. В конце этого этапа делопроизводство рассматривается как неотъемлемый элемент управленческих процедур.

На втором этапе советское делопроизводство первоначально утрачиваются законодательная и нормативно-методическая база, единство требований со стороны государства к делопроизводству. Богатейший теоретический и практический опыт как отечественный, так и зарубежный проект ИТУ был создан с учетом передового зарубежного опыта остается невостребованным в течение почти сорока лет.

Делопроизводство рассматривается как технический аспект управления или даже как относительно самостоятельная сфера деятельности, направленная на полноценное пополнение архивов. Такой подход к делопроизводству преодолевается в е гг. Третий этап развития делопроизводства начинается вместе с процессом становления современной российской государственности; его особенности обусловлены резким повышением значения информации в развитии общества, широким проникновением в управленческую деятельность современных методов управления и информационных технологий , активным законодательным регулированием информационных процессов в обществе в целом, и оборота документированной информации, в частности.

Выдвижение информации в современном обществе в число основных ресурсов управления, и изменение технологий управления создают предпосылки для нового понимания ДОУ как составного элемента процесса управления информацией в рамках информационного менеджмента. Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения.

Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. Костомаров М. Ларин М. Управление документацией в организациях. Саков А. На каком этапе формируется определенная технология создания и оформления документов на основе разделения управленческих операций.

На каком этапе начинается законодательное регулирование делопроизводства? Назовите первый закон в этой сфере. В чем состоит особенность развития министерской системы делопроизводства в последней трети 19 века? Дата публикования: ; Прочитано: Нарушение авторского права страницы Заказать написание работы. Главная Случайная страница Контакты Заказать. Отключите adBlock!

Советское делопроизводство в XX в

Введение В начале XX в. Россия стояла на пороге новых преобразований в области делопроизводства. Начинался процесс формирования теории делопроизводства, который связан с именами Ф. Русанова, Н. Варадинова, К. Зосимского, В. Однако смена государственного строя в результате Февральской буржуазно-демократической революции и Октябрьской социалистической революции привела к коренным изменениям в государственном устройстве России и организации делопроизводства.

В то же время на своих местах оставались многие царские чиновники, Описание делопроизводства велось в соответствии со стадиями обработки были достигнуты в рационализации бухгалтерской и кадровой документации.

Советский период развития делопроизводства

После Октябрьской революции г. Тем не менее, работа по законодательному регулированию делопроизводства , а также по его упрощению и рационализации проводилась. Издавались законодательные акты и постановления правительства, в которых затрагивались вопросы документирования информации. Был подготовлен в гг. В е годы в стране развернулось движение за научную организацию труда НОТ , в т. Был создан ряд учреждений по совершенствованию управленческого труда. Проводилась работа по совершенствованию организационных форм и методов работы делопроизводственных служб, оптимизации документооборота, классификации документов, унификации систем документации, созданию инструкций по делопроизводству. В частности, в году для научной разработки вопросов техники управления и консультационной работы был создан ИТУ — Институт техники управления директор Е. В году ИТУ был закрыт под предлогом распространения буржуазных теорий. Работа по совершенствованию делопроизводства переместилась на ведомственный уровень.

Как велось кадровое делопроизводство в советское время

Определение уровня защищенности персональных данных. Цель и методы обезличивания персональных данных. Что значит обезличивание персональных данных? Является ли телефон персональными данными?

В ряде случаев эти нормы основываются на предшествующем опыте работы чиновников, на традициях, в других случаях действуют законодательство и система подзаконных актов, регулирующих работу с документами в управлении.

Высшим светским учреждением стал Сенат, церковным Синод. Центральные учреждения — приказы заменены коллегиями , преобразованы местные учреждения и созданы бурмистерские избы , городовые магистраты, ратуши, губернские и провинциальные канцелярии. Главное отличие коллежского делопроизводства от приказного заключалось в том, что его организация регламентировалась законодательством. Организация делопроизводства коллегий возлагалась на канцелярию. Здесь готовились дела для слушания на заседании присутствия, оформлялись в соответствии с правилами принятые решения, регистрировались входящие и исходящие документы, осуществлялся контроль за их исполнением, хранились документы, по которым были приняты решения, и копии отосланных документов, а также печать коллегии.

Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте. Унифицированные системы учета бумаг в предприятиях разделены на три основные категории, среди которых — правила внутреннего распорядка, штатное расписание, положение об оплате труда. Первая категория включает оборот бумаг по графику отпусков, заполнение документов про график работы. Второй пункт более глобальный и содержит положение о составлении договоров и бумаг учетной политики. Кадровая документация фиксирует информацию о наличии и движении персонала, в результате все кадровые процедуры приобретают документальное оформление. Кадровое делопроизводство — для работодателей всегда актуальный вопрос, который требует хороших знаний трудового законодательства, правил ведения и оформления документов, — недооценивать его нельзя. Эти организации тесно сотрудничали. ИТУ занимался теоретическими разработками; Оргстрой реализовывал их на практике, внедряя в деятельность конкретных учреждений.

В то же время на своих местах оставались многие царские чиновники, Описание делопроизводства велось в соответствии со стадиями обработки были достигнуты в рационализации бухгалтерской и кадровой документации.

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.